網絡強國是新時代新發展階段的大戰略

4月19日，在習近平總書記網絡安全和信息化工作座談會重要講話發表5周年、全國網絡安全和信息化工作會議重要講話發表3周年之際，中央網絡安全和信息化委員會辦公室召開學習宣傳貫徹習近平總書記關于網絡強國的重要思想理論研討會，以《習近平關于網絡強國論述摘編》為權威讀本，交流學習體會，深化理論研討，推動全黨全社會特別是網信戰線更加自覺地以黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，不斷開創網絡安全和信息化工作新局面。中國科學院國家創新與發展戰略研究會會長、原中央黨校常務副校長鄭必堅出席會議并以《網絡強國是新時代新發展階段的大戰略》為題作發言。

鄭必堅會長指出，網絡化將有可能成為引領21世紀第三、第四個十年我國經濟社會發展的關鍵環節。我們要看清優勢差距，全面提升以網絡化為先導的生產力、國防力、文化力、治理力、創新力和市場力，建設網絡強國。當務之急，是切實把握創新這個“第一動力”，增強自主創新能力，釋放各類人才創新活力，像打脫貧攻堅戰那樣打響信息領域核心技術攻堅戰，同時以數據為要素、以算法為驅動，抓緊智能化應用，提升發展以網絡化為主導的“六大力”。

鄭必堅會長強調，要建成世界一流網絡強國，根本一條是要以黨的堅強領導統領全局，依靠新型舉國體制，集中多元主體力量。我們要深刻認識到網絡是“國之大器”，以“全黨都要學網絡、準備迎接一個新的戰略機遇期”的緊迫感，努力踐行《習近平關于網絡強國論述摘編》所蘊含的重大理念，網聚人氣、網聚智慧、網聚力量，更加強有力地推動我國進入“數治”新時代，匯聚起中華民族偉大復興的磅礴之力！

以下為發表在《人民日報》（2021年04月21日）上的發言摘編：

網絡強國是新時代新發展階段的大戰略

鄭必堅

習近平總書記站在中國特色社會主義進入新時代新發展階段的歷史新高度上，以超越性思維和時不我待的緊迫感，擘畫了將中國建設成為信息技術領先、網絡人才輩出、網絡主權完整、網絡力量強大、數字經濟強盛、網絡文化繁榮和數字治理高效的世界一流網絡強國的光輝前景。網絡強國是新發展階段中國現代化之大戰略，這是擺到我們全黨和全國人民面前的一項歷史性嶄新課題。

亟須用好網絡化這個新式武器，為新時代新發展階段提供一個劃時代的嶄新動力。中國已處在從網絡大國向網絡強國邁進的全新高度上，初步達到了網絡之治。網絡化將有可能成為引領21世紀第三、第四個十年我國經濟社會發展的關鍵環節。世界正處于網絡化變革加劇的嶄新時刻。這就要求我們，立足于新發展階段的歷史新高度，清醒地估量當前戰略機遇期和網絡化變革的復雜性，網絡攻擊、網絡滲透和網絡顛覆的嚴峻性，以刻不容緩、只爭朝夕的歷史責任感，力爭在21世紀第三個十年把我國初步建成世界一流網絡強國。

看清優勢差距，全面提升以網絡化為先導的生產力、國防力、文化力、治理力、創新力和市場力，建設網絡強國。當務之急，是切實把握創新這個“第一動力”，增強自主創新能力，釋放各類人才創新活力，像打脫貧攻堅戰那樣打響信息領域核心技術攻堅戰，同時以數據為要素、以算法為驅動，抓緊智能化應用，提升發展以網絡化為主導的“六大力”。一是生產力。既要攻克“卡脖子”的核心技術，又要布局研究發展“領跑”的新興技術，推進生產力革命；既要全面改造傳統生產力，又要提升算力、融合網力、拓展智力，大力發展新生產力，全面提升國民經濟發展質量，小步快跑走到世界前列。二是國防力。增強網絡安全防御能力和威懾能力，在線上線下同步確保國家長治久安。三是文化力。網絡文化對網民尤其是青年一代的影響堪比中國100年前的“白話文”運動。要疏而不堵、活而不亂、治而不廢，彰顯中華文明包容共生的文化魅力。四是治理力。推動制度、法規和技術三管齊下，政府、企業和網民“三位一體”，構建全維“數治”體系，實現國家治理體系和治理能力現代化，嚴厲打擊網上黑惡勢力，形成共建、共治和共享的社會生態。五是創新力。以數字技術拓展創新疆域、提升創新能力、激活創新主體，建立以數字技術為核心驅動力的國家創新體系。六是市場力。發揮各類市場主體的積極性，鼓勵開展健康有序的市場競爭，把握好壯大與壟斷之間的界限，防止在數據、流量和市場支配地位等方面形成新壟斷。

加強黨對網信事業的集中統一領導，以新型舉國體制保證新歷史條件下的網絡化戰略布局。要建成世界一流網絡強國，根本一條是要以黨的堅強領導統領全局，依靠新型舉國體制，集中多元主體力量。這里有三個關鍵要素。其一是網絡空間的骨干帶頭力量，即廣大黨員干部；其二是網絡空間的人民，也就是9.89億網民；其三是網絡空間的“土壤”，即海量數據。各級領導干部都要學網、懂網、用網，把黨的群眾路線真正落實到網絡時代的群眾工作中去，把網絡空間核心資源與發展方向牢牢掌握在黨的手中。在網絡化正向廣度、深度和高度迅猛發展的緊要關頭，剛剛領導全國人民取得抗疫斗爭重大戰略成果和脫貧攻堅歷史偉業的中國共產黨人，能否發揮新型舉國體制優勢，在下一個十年再打贏一場信息化發展攻堅戰，實在關系重大。時間并非永遠都在我們手中。我們要深刻認識到網絡是“國之大器”，以“全黨都要學網絡、準備迎接一個新的戰略機遇期”的緊迫感，努力踐行《習近平關于網絡強國論述摘編》所蘊含的重大理念，網聚人氣、網聚智慧、網聚力量，更加強有力地推動我國進入“數治”新時代，匯聚起中華民族偉大復興的磅礴之力！