國務院辦公廳日前印發《關于進一步加強商品過度包裝治理的通知》（以下簡稱《通知》），其中明確完善政府綠色采購政策，進一步細化商品包裝政府采購需求標準，研究明確強制采購要求，發揮政府采購引導作用。

據了解，商品過度包裝是指超出了商品保護、展示、儲存、運輸等正常功能要求的包裝，主要表現為包裝層數過多、包裝空隙過大、包裝成本過高、選材用料不當等。近年來，各地區、各部門按照《國務院辦公廳關于治理商品過度包裝工作的通知》（國辦發〔2009〕5號）部署，認真推進商品過度包裝治理，完善相關法律法規標準，取得積極進展。但治理工作仍存在不少薄弱環節和突出問題，尤其是隨著消費新業態快速發展，商品過度包裝現象有“卷土重來”之勢。為進一步加強商品過度包裝治理，經國務院同意，國務院辦公廳特印發《通知》。

《通知》提出，到2025年，基本形成商品過度包裝全鏈條治理體系，相關法律法規更加健全，標準體系更加完善，行業管理水平明顯提升，線上線下一體化執法監督機制有效運行，商品過度包裝治理能力顯著增強。月餅、粽子、茶葉等重點商品過度包裝行為得到有效遏制，人民群眾獲得感和滿意度顯著提升。

《通知》要求，強化政策支持。各地方人民政府負責將商品過度包裝、快遞過度包裝執法檢查所需經費納入本級財政預算，保障執法檢查工作有序開展。國家發展改革委負責安排中央預算內投資支持符合條件的可循環快遞包裝配送體系建設、專業化智能化回收設施建設等項目。財政部負責完善政府綠色采購政策，進一步細化商品包裝政府采購需求標準，研究明確強制采購要求，發揮政府采購引導作用?？萍疾控撠熞劳袊抑攸c研發計劃項目部署開展快遞包裝綠色設計、低能耗智能物流配送等方面技術研發。

《通知》明確3方面11項政策舉措。一是強化商品過度包裝全鏈條治理。加強包裝領域技術創新，推動包裝企業提供設計合理、用材節約、回收便利、經濟適用的包裝整體解決方案。防范商品生產環節過度包裝，督促指導商品生產者嚴格按照限制商品過度包裝強制性標準生產商品，公開其執行的包裝有關標準編號和名稱。避免銷售過度包裝商品，督促指導商品銷售者細化采購、銷售環節限制商品過度包裝有關要求。推進商品交付環節包裝減量化。加強包裝廢棄物回收和處置。二是加大監管執法力度。加強行業管理，進一步細化商品生產、銷售、交付等環節限制過度包裝配套政策，加強對電商、快遞、外賣等行業的監督管理。強化執法監督，針對重要節令、重點行業和重要生產經營企業，聚焦月餅、粽子、茶葉、保健食品、化妝品等重點商品，依法嚴格查處生產、銷售過度包裝商品的違法行為；堅持線上線下一體化監管，建立健全對電商渠道銷售過度包裝商品的常態化監管執法機制。三是完善支撐保障體系。健全法律法規，鼓勵有條件的地方制修訂限制商品過度包裝地方法規。完善標準體系，制定食用農產品限制過度包裝強制性標準，適時修訂食品和化妝品限制過度包裝強制性標準。強化政策支持。加強行業自律，將限制商品過度包裝納入行業經營自律規范、自律公約。

《通知》還強調，有關部門要加強協同，加大指導、支持和督促力度，建立工作會商機制。地方各級人民政府要嚴格落實主體責任，健全工作機制，加強組織實施。各地區、各有關部門要加強宣傳引導，營造良好社會氛圍。

原文鏈接：http://www.gov.cn/zhengce/content/2022-09/08/content_5708858.htm

來源：中國采購與招標網